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臨潼:適應新常態 拓展新領域 不斷推進雙擁工作邁上新臺階

近年來,區委、區政府全面貫徹落實中央、全省、全市雙擁工作要求,始終堅持高起點、全方位、多層次謀劃雙擁工作,深入開展辦實事、解難題、做貢獻和熱愛駐軍、學習駐軍、宣傳駐軍、服務駐軍等系列活動,進一步鞏固和發展了軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,雙擁工作取得顯著成績,連續五次榮獲“全省雙擁模范城(縣)”榮譽稱號,六次榮獲“全市雙擁模范城(縣)”榮譽稱號。在新一輪創建工作中呈現以下幾個特點:


一、加強領導,完善制度,持續推進雙擁工作向好發展


一是加強組織領導,確保雙擁工作常抓不懈。堅持把雙擁工作納入區委、區政府重要議事日程,多次召開區委常委會、區政府常務會研究部署雙擁工作,并將雙擁工作經費列入財政預算。為加強黨對雙擁工作的領導,及時調整區委雙擁工作領導小組,由區委書記任第一組長,區長任組長,相關區級領導任副組長,相關職能部門為成員單位,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,成員單位一線抓,軍地密切協作、運轉科學高效的雙擁組織體系。將雙擁工作、退役軍人服務保障體系建設、涉軍信訪等內容納入部門、街道的年終考核指標體系。成立督導檢查組,定期開展專項督導檢查,確保上級部署要求落實到位。在全區23個街道和區級相關部門也成立了相應機構,形成橫到邊、縱到底的工作網絡,保障雙擁工作高效開展。

二是強化宣傳教育,營造雙擁工作良好氛圍。突出學校教育、社會宣傳、典型引領的“三位一體”宣傳教育模式,營造雙擁工作良好氛圍。積極開展國防知識教育,把國防知識教育列入中學生課堂,先后組織了“校園國防日”“國防夏令營”“國防知識競賽”和全省“防護課目示范演示”等活動,累計發放各類國防知識教材6萬余本,受教育學生8萬余名。突出一網(政府網)二號(美麗臨潼、臨潼退役軍人公眾號)的宣傳體系,全方位、多角度地報道雙擁模范創建工作動態和階段性成效,在轄區主干道、高速路口、部隊駐地、單位和學校門口等地點醒目位置設置宣傳牌和宣傳標語,印發《雙擁簡報》及優撫政策宣傳手冊,營造了“人人關心雙擁工作、人人參與雙擁建設”的濃厚氛圍。積極開展每年一度的“模范退役軍人”“模范軍人家庭”和“模范駐軍單位”評選表彰活動,多方位宣傳各類優秀退役軍人事跡,充分發揮典型示范引領作用。注重發揮許權中革命烈士紀念館、王泰吉革命烈士陵園和西安事變舊址的國防教育和愛國主義教育作用;9·30烈士紀念日,區級四大班子、全區各街道、部門、企事業單位、人民團體主要領導,舉行為許權中等革命烈士敬獻花籃儀式,增強了廣大軍民的愛國情懷、國防觀念和雙擁意識。

三是堅持制度引領,促進雙擁工作深入開展。嚴格落實黨委議軍制度、軍政座談會制度、雙擁全體會制度,堅持每年一次的軍地聯席會議制度,及時聽取駐臨部隊對全區經濟社會發展的意見建議,收集部隊在訓練、生活、工作等方面的困難和問題。堅持每年“八一”和春節走訪慰問,四大班子主要領導帶頭走訪慰問駐臨部隊、參加雙擁共建活動。


二、擁軍優屬,服務駐軍,著力為駐臨部隊辦實事、解難題


一是廣泛開展形式多樣的擁軍活動。堅持區級領導對口聯系駐臨部隊制度,及時了解部隊需求,主動排憂解難。針對每年征兵工作,廣泛宣傳動員,積極配合部隊嚴把征兵質量關,連續多年超額完成征兵任務。組織開展“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動,向部隊捐贈圖書;實行收費站軍車免費通行,旅游景點、公共場所軍車免費停放等擁軍優軍政策,優先服務軍人。

二是全面協調解決駐臨部隊反映問題。四年來,累計收到駐臨部隊需要協調解決的問題70余件,區政府逐一制定了任務分解計劃,現場推進解決,全面做好63672部隊新征科研用地工作,有序推進71897部隊土地置換工作等重點工作。堅持把保障官兵生活作為重點工作,積極在家屬隨調就業、子女入學等方面擔當作為。全面做好168名軍人子女義務教育段入學和206名軍人子女入托問題,確保官兵安心服役。

三是全力支持部隊備戰建設。四年來,累計投入2700余萬,解決了駐臨某部隊營區燃氣外網工程、道路改擴建、泵房改造和外主管網工程,康復療養中心、駐臨某部隊的電力擴容工程,全面提升了部隊水、電、路、氣、暖等保障能力,激發了駐臨官兵的練兵備戰熱情。


三、擁政愛民,無私奉獻,主動為地方建設辦實事、做貢獻


一是合力做好突發應急處置。廣大駐臨部隊官兵始終把支援和服務地方發展作為義不容辭的責任,主動承擔急難險重任務。4年來,累計參與戰備值勤1.2萬人次,出動兵力2600人次、裝備130余臺次,配合做好了渭河防汛、森林防火、三夏防火等戰備值勤和應急救援工作。

二是大力支援地方建設。各駐臨部隊在全面完成練兵備戰任務的基礎上,主動對接,積極作為,在臨潼區各項建設中充分發揮子弟兵的作用。四年來,累計出動1.1萬余人次,車輛180余臺次,清運垃圾300余噸;全面落實生態文明建議的決策部署,積極參與每年的綠化和植樹任務,累計植樹260余畝。

三是全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅戰打響后,各駐臨部隊積極認領任務,全身心投入脫貧攻堅一線。71897部隊出資100余萬元,建成小金街辦炮嶺村光伏項目,改造黨建文化陣地,栽植50畝國防林,資助貧困學生80名,義務巡診120余人次。63672部隊出資50余萬元硬化玉川村道路2公里,資助貧困學生20余名,助力8名貧困戶致富增收,出動官兵100余人次提升村容村貌??祻童燄B中心積極做好穆寨小學援建工作,與斜口街道付家村結對幫扶,積極開展醫療救助活動,全面助力脫貧攻堅工作。區人武部出資20余萬元,為仁宗街道劉坡村硬化道路1公里,修建蓄水池3個,解決劉坡村人畜飲水問題,援建權中小學和幫建權中村黨支部,出動官兵50人次、民兵預備役人員150人次。


四、拓展領域,細化工作,全面保障退役軍人合法權益


一是全面落實優撫政策。2016年以來,連續4年提高重點優撫對象撫恤補助標準,累計發放重點優撫對象撫恤優待金5434萬元,農村籍60周歲以上退役軍人軍齡補貼4385萬元,自主擇業退役士兵一次性經濟補助金3805萬元,義務兵家庭優待金5229萬元,死亡一次性撫恤金886萬元。

二是全面落實慶送喜報制度。按照省市要求,從2019年7月開始,嚴格落實為立功受獎現役軍人慶送立功喜報工作制度,區委書記帶頭為榮立二等功退役軍人慶送喜報。近一年來,全區共為33名現役立功受獎人員慶送了立功喜報,其中一等功1人,二等功2人,三等功30人。

三是用心解決實際困難。積極為困難退役軍人申請省級、市級關愛基金,及時成立區級退役軍人關愛基金,籌集基金200余萬元,2020年春節前夕發放了全區首批關愛基金。堅持每年“八一”和春節走訪慰問重點優撫對象制度,主動了解退役軍人在家庭生活、入學就醫等方面的問題,及時解決他們的實際困難。

四是嚴格落實移交安置政策。嚴格落實“陽光安置”政策,扎實做好退役士兵和軍轉干部安置工作,全面提高安置率和滿意率。2019年,全區提供8個全額事業編制崗位用來安置退役士兵,并規定所有安置人員具體承擔街道退役軍人服務站工作,在確保這些退役士兵安置工作質量的同時,又保證了街道退役軍人服務保障體系建設。

五是深入解決遺留問題。率先在全省成立了退役軍人安置服務管理中心,對1999以來安置待上崗人員逐人進行審核,審定非個人原因待崗問題,核查出137人待崗至今,區政府按照每人每月1900元進行補助,區財政核定發放待崗生活費2945萬元;核查1199人補發待分配期間生活補助費117萬元;積極對接各相關單位,深度開發工作崗位,徹底解決非個人原因待崗問題,目前第一批16人已經上崗。

六是穩步推進社保接續工作。按照省、市統一安排,成立了社保接續工作專班,在全市率先組織召開社保接續工作動員部署會。工作開展以來,現場接待咨詢830余人次,來電咨詢780余人次,查找復印資料620余人次。全區共受理、錄入和初步審核2445人,截止目前,已全面完成養老保險、醫療保險核查工作和繳費能力認定工作,已完成部分單位人員社保接續繳費工作。此項工作多次在省市通報中名列前茅。

七是積極開展就業創業工作。注重退役士兵職業技能培訓,累計培訓1200余人次。積極開展“退役軍人創就業服務月”活動,先后六次組織全區退役軍人專場招聘會。新冠肺炎疫情期間退役軍人網絡專場招聘會和網絡直播招聘會,累計參加招聘的退役軍人超過2400余人,其中580余名退役軍人達成就業意向。組織部分退役軍人參加“創業西安行,臨潼在行動”座談會,積極做好我區退軍人創業就業政策指導、業務培訓等工作。全面做好高職擴招政策宣傳,動員近年來復員退役軍人2100余人,全區共審核認定677人(市級任務325人),達到全市下達任務量的208%。

八是扎實推進信息采集和光榮牌懸掛工作。舉辦了全區懸掛光榮牌啟動儀式,區委書記帶頭入戶為退役軍人懸掛光榮牌,全體區級領導分頭到23個街辦為退役軍人代表懸掛光榮牌;及時針對信息采集和光榮牌懸掛問題,開展了“回頭看”工作,督促各單位、各街辦把所有退役軍人逐一進行核實,確保信息采集和光榮牌懸掛不漏一人、不錯一戶。

九是妥善處理涉軍問題和信訪維穩工作。成立臨潼區退役軍人法律援助工作站,累計受理涉及軍隊、軍人軍屬和退役軍人案件12件,為80余名軍人提供了法律咨詢。堅持政策范圍內及時解決到位,政策范圍之外耐心解釋到位,長期非訪的在政策解釋、思想化解的基礎上堅決打擊到位,確保了全區涉軍群體的整體穩定。

十是深入開展“基層基礎基本建設年”和“思想政治工作年”。按照省市統一安排,及時研究并安排部署,結合實際科學制定實施方案,細化工作任務,強化工作抓手,推進各項工作有序開展。多次深入基層調研,結合全區退役軍人服務保障體系建設實際,高標準、高要求開展示范點建設,積極協調相關街道和社區,全力推進“退役軍人之家”試點建設任務。


五、軍地攜手,合作共贏,共同開創雙擁共建新局面


一是全方位推進雙擁工作。近年來,區委、區政府和駐臨部隊互相關心、互相理解、互相支持,沒有發生任何軍民軍地糾紛和矛盾,軍地關系十分融洽。及時組織入伍前訓練,確保兵源質量。全區新建住宅小區都配套了人防工程,報建面積超過40萬平方米。

二是積極開展形式多樣的共建活動。區級各部門和相關單位積極同駐臨部隊廣泛開展幫扶結對子等共建共榮活動,“驪山之約”青年聯誼活動為部隊官兵牽起紅線、架起鵲橋;駐臨部隊官兵持續開展“學雷鋒、做好事”活動,為敬老院老人理發、義務勞動,對4萬名高校新生和中學生進行軍訓,為群眾義診260余人次;組織“八一”軍民聯歡晚會、“雙擁杯籃球賽”、“雙擁杯乒乓球賽”、文藝節目進軍營、雙擁文藝晚會、優秀退伍軍人先進事跡報告會、駐臨部隊官兵看臨潼等軍地聯誼活動,進一步活躍軍地生活,深化軍政軍民關系,增強了軍政軍民團結。

三是合力開展新冠肺炎疫情防控工作。今年新冠肺炎疫情防控工作開展以來,軍地雙方互為援手,合力抗疫。區雙擁辦第一時間向各駐臨部隊通報疫情,各駐臨部隊及時提供物資支持,先后支援救護車輛2臺,醫學消毒用品3000余公斤,醫用手套2000雙、口罩6000余個,防護服150余套。全區防護物資采購到位后,及時為駐臨部隊支援醫用口罩余3000個;充分發揮地方醫療、技術等優勢,為駐臨部隊組織了6場次防控知識培訓,全面承擔起駐臨部隊小區的疫情防控工作,及時走訪慰問赴武漢疫情一線的軍隊人員家屬,確保一線隊員安心戰“疫”。積極發揮退役軍人作用,組織180余名退役軍人“雷電突擊隊”參與全區疫情防控一線工作,動員23個街辦4200名退役軍人志愿者全天候投身于一線疫情防控,為全面打贏全區疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰奠定了堅實基礎。

四年來,臨潼軍民攜手并進,互相支持,團結奮斗,共創輝煌,形成了“民以擁軍為榮、軍以愛民為本”的良好氛圍,奏出了一曲曲水乳交融、血濃于水的凱歌,全區雙擁工作水平明顯提升。下一步,我區將以此次檢查驗收為契機,進一步增強全區軍民國防觀念和雙擁意識,加強軍地支持與合作,加大雙擁政策落實力度,完善細化雙擁工作制度,廣泛開展國防和雙擁宣傳教育,深入開展經常性雙擁共建活動,全面保障軍人軍屬和退役軍人的合法權益,促進雙擁工作再上新臺階。

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